石化化工行业是国民经济基础性、支柱型产业，经济总量大、产业关联度高，关乎工业稳定增长、经济平稳运行。今年以来，石化化工行业运行态势基本平稳，有效发挥了工业经济“稳定器”和产业安全“压舱石”作用。
各行各业要抓住工业经济恢复关键期和产业升级窗口期，强化政企协同，着力破解需求恢复不及预期、企业生产经营困难较多、内生增长动力不足等问题，推动石化化工行业高质量发展，为保持经济总体稳定向好提供有力支撑。
为落实中央经济工作会议决策部署，推动国务院抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，促进行业平稳运行、加快高质量发展，近日，工业和信息化部等7部门共同印发《石化化工行业稳增长工作方案》(以下简称《工作方案》)。
《工作方案》提到石化化工行业2023—2024年增长的主要目标是：行业保持平稳增长，年均工业增加值增速5%左右。2024年，石化化工行业(不含油气开采)主营业务收入达15万亿元，乙烯产量超过5000万吨，化肥产量(折纯量)稳定在5500万吨左右。
《工作方案》提出“扩大有效投资，推动高端化绿色化智能化发展”、“丰富优质供给，激活释放消费潜力”、“稳定外资外贸，增进更高水平开放合作”、“强化要素供给，保障生产平稳运行”以及“激发企业活力，筑牢稳大盘基础支撑”五项工作措施。
其中针对实施产业链强基行动提出，深入实施产业基础再造工程，聚焦航空航天、电子信息、新能源、节能环保、氢能以及医疗健康等重点产业链需求，支持催化剂、特种聚酯、膜材料等专用化学品、化工新材料及关键单体原料产业化，推进生物医用材料创新任务“揭榜挂帅”，提升高端产品供给能力。支持建设产业共性技术研发平台、国家产业计量测试中心、新产品试验评价台架、中试平台，加快新技术产业化进程。深化集成电路材料、生物医用材料上下游合作，加快推进关键化工材料“一条龙”应用示范，利用新材料首批次补偿机制加快化工新材料推广应用和迭代升级。
《工作方案》还提到，要细化落实原料用能不纳入能源消耗总量和强度控制政策。加强化肥等重点产品原料用煤、用气供应保障，鼓励重点石化化工用煤、用气大户与相关供应、运输企业签订产运需中长期合同，提高用煤、用气合同履约程度，努力保障生产要素供应稳定、价格合理。
针对中小企业，《工作方案》中支持“链主”企业将配套的中小企业纳入重要产业链供应链管理，指导完善质量管理、标准管理、研发管理等体系，充分发挥好中小企业产业创新、补链稳链强链的作用。指导地方为专精特新中小企业和“小巨人”企业提供更精准的服务，加强对创新发展、项目落地、稳岗就业等保障力度。
为保障《工作方案》的落实，要充分利用现有渠道，加大对关键材料、共性技术、重大装备、工控软件等攻关以及产业化应用示范的支持力度。建立完善碳排放核算体系，健全用能权、用水权、碳排放权等资源环境要素市场化交易体系，为优质新建项目落地创造条件。
