为贯彻落实党中央、国务院关于推动制造业高质量发展的决策部署，全面准确把握产业技术现状，有效开展技术攻关、成果转化和先进适用技术推广，工业和信息化部印发《制造业技术创新体系建设和应用实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》提出了我国制造业创新技术体系建设的工作目标、技术体系建设、技术体系评估与更新拓展、保障措施。
《实施意见》按照谋划三年、展望五年的时间表提出两个阶段目标。**阶段到2025年，形成一套科学适用、标准规范的制造业技术创新体系构建方法，基本建立涵盖制造业各门类重点产业典型产品的技术体系；第二阶段到2027年，建成先进的制造业技术创新体系，全面形成横向协同、纵向联通的技术体系网络。技术体系全面应用于产业科技攻关、成果转化和新技术推广，有效指导地方制造业技术创新和产业集聚发展，有效引导企业建立先进的研发体系和科学的供应链管理体系，为制造业科技自立自强和高质量发展提供重要支撑。
《实施意见》明确了制造业技术创新体系的主要框架，即“1295”。按照产品生产流程或产品构成划分环节，构建1套环环相扣的技术体系分析框架，围绕产业技术供给和支撑2条主线，形成关键技术、物料、企业、研发设计工具、生产制造装备、质量、标准、管理服务、关键软件9张清单，依据技术成熟度和制造成熟度模型，对比国内外差距，形成5个评价等级。
《实施意见》中提出了制造业技术创新体系主要支撑6大方面的应用，一是支撑关键核心技术攻关；二是支撑科技成果产业化；三是支撑推广先进适用技术；四是支撑产业技术基础能力建设；五是支撑区域产业发展；六是支撑企业技术研发和供应链管理。
为顺利推进各项措施的落地，《实施意见》提出了加强统筹协调、强化基础保障、注重数据安全、推进开放合作四项保障措施。
据悉，下一步，工业和信息化部将深入建设和应用技术体系，进一步优化创新资源配置，支撑产业基础能力建设，打造体系化竞争新优势，实现高水平产业科技自立自强，加快新型工业化进程。
