“双碳”目标提出后,如期实现这一目标,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,既是全球应对气候变化、加强全球气候治理的需要,也是重塑我国能源结构与产业结构,持续推进生态文明建设、加速绿色转型发展的需要,必然会对我国经济社会发展方式、国家治理理念产生重大而深远的影响。
实现碳达峰碳中和,工业领域是重要组成部分。近日,陕西省工信厅、陕西省发改委、陕西省生态环境厅三部门联合印发了《陕西省工业领域碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》),提出以工业领域高质量碳达峰为目标,以深化供给侧结构性改革为主线,以产业结构、用能结构低碳转型为关键,以推动重点行业碳达峰为突破,着力降强度控总量,推进资源能源清洁高效利用,加快数字化智能化绿色化融合,强化绿色低碳产品供给,促进制造业绿色低碳转型和高质量发展。
《实施方案》明确了四项重点任务、三项重点行动和两项重点工程。
重点任务方面,《实施方案》提出优化产业布局结构降碳、促进重点关键节能降碳、发展循环经济增效降碳,强化数字化信息化融合赋能降碳。要促进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理,鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸再生资源精深加工产业链条,促进钢铁、镁、铜等金属废碎料,以及废纸、废塑料、废旧纺织品等高效再生循环利用。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。
推进工业固体废物资源综合利用,鼓励企业开展工业固体废物资源综合利用评价。支持尾矿、粉煤灰、煤矸石等工业固废规模化高值化利用,加快全固废胶凝材料、全固废绿色混凝土等技术研发推广。深入推进工业资源综合利用基地建设,探索形成基于区域产业特色和固废特点的工业固废综合利用产业发展路径。到2025年,大宗工业固废综合利用率达到57%,2030年进一步提升至62%。
《实施方案》还明确了重点行业领域能效提升达标行动、重点行业领域能效提升达标行动、绿色低碳工业产品供给提升行动三大行动。实施钢铁、石化化工、有色金属、建材行业碳达峰行动。钢铁行业稳妥推进电炉短流程炼钢工艺发展。石化化工行业加快“油转化”进程;加强煤化工节能降耗,提升低碳原料占比,加快应用原油直接裂解制乙烯,合成气一步法制乙烯、乙醇,加快发展高端聚烯烃;积极发展煤基特种燃料和煤基生物可降解材料;研发可再生能源与化学品制造工艺的融合技术、二氧化碳资源化利用技术。有色金属行业积极发展推广高效低碳技术,加快再生有色金属产业发展。建材行业推广应用全氧、富氧、电熔等工业窑炉节能降耗技术。
此外,《实施方案》还部署了绿色低碳制造体系引领工程和重点领域低碳技术攻关和项目引领工程,在钢铁、建材、石化化工、有色金属、装备制造、电子、轻工、纺织等重点行业或优势领域,支持一批重点企业,开展生产工艺深度脱碳,工业流程再造、电气化改造、二氧化碳资源化利用等低碳技术改造示范项目建设。加强智能光伏关键技术创新,加快先进太阳能电池及部件智能制造,实施智能光伏产业发展行动计划并开展示范。支持低成本、高效率光伏技术研发及产业化应用。开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用。
根据《实施方案》部署,“十四五”期间,能源资源利用效率明显提升,研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术装备工艺产品,筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年,规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%左右,单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度,重点行业二氧化碳排放强度明显下降。