推进大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策，这个决策将有力促进投资、促进消费，也会促进节能降碳，既利当前、更利长远。
日前，河北省人民政府发布《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《实施方案》)，以稳妥有序推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、优势产业提升、标准提升五大行动，为高质量发展提供有力支撑。
《实施方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通运输、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；基本淘汰安全隐患较大设备和不达标设备，主要用能设备基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平企业数量持续提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、78%；报废汽车回收量较2023年增长一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中占比进一步提升。
《实施方案》共7部分23条措施，其中，为了推进制造业技术改造升级，《实施方案》提到：
1.提升设备安全性。以容易发生安全隐患行业为重点，开展石化化工行业老旧装置淘汰退出和改造工程，民爆行业机械化换人、自动化减人、机器人替人工程，以及安全、应急、消防等领域装备升级改造和配备配置工程。
2.推动设备绿色化。聚焦钢铁、石化、化工、建材、电力等重点行业，扎实推进能效诊断、能效领跑者行动、环保绩效创A和无废城市建设，推动设备升级改造。到2027年，工业重点领域能效全部达到基准水平以上，标杆水平产能比例达到35%以上，环保绩效A级水平企业数量大幅提升。
3.推动设备高端化。依法依规淘汰工业母机、农机、工程机械等行业落后低效设备、超期服役老旧设备。推动航空、光伏、动力电池等行业更新高效率、高可靠性的先进设备。推动风电场上大压小改造升级。围绕研发设计、中试验证、检验检测等薄弱环节，更新升级一批实验检测设备。
4.推动设备智能化。推动应用工业机器人、智能物流等智能制造装备，建设一批智能工厂。加强数字基础设施建设，加快工业互联网、千兆光网算力中心等规模化部署，推动工业大市和重点园区、规模以上工业企业数字化全覆盖，加大智能制造优秀应用场景、智能制造标杆企业推广应用力度。
除此之外，为了实施优势产业提升行动，《实施方案》明确：
(一)发展优势产业。聚焦新能源汽车、工程机械、医疗器械、节能环保装备等领域优势企业，加强新技术新产品创新迭代，增强高端产品供给能力。支持企业专精特新发展，推动“领跑者”“小巨人”增品种、提品质、创品牌。以工业、节能环保、资源循环利用领域设备和家用电器为重点，发布优质企业和产品目录，组织开展设备产品产需对接活动。到2027年，累计培育省级专精特新企业6000家以上。
(二)培育优质品牌。强化装备制造、节能环保产业、家用电器领域品牌培育。开展河北品牌优势企业和示范企业培育、“千企百城”商标品牌价值提升行动以及展览展示活动，提升品牌竞争力。开展“中国品牌日”河北活动，组织企业参加各类展销会、博览会等，在主流媒体及互联网平台宣传推广河北品牌。
(三)强化技术创新。组织关键核心技术和产品“揭榜挂帅”，每年推出一批首台(套)重大技术装备，推动企业首试首用。支持企业加强技术装备研发，在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、再制造等领域，突破一批共性关键技术。支持企业和高校院所开展产学研合作，联合承担省级科技计划项目，推动装备关键技术成果转化应用。
为确保《实施方案》落实落地，河北省将建立“1+10”政策体系，在印发总体实施方案的基础上，制定节能降碳改造、交通运输设备绿色低碳转型、医疗卫生领域设备水平提升、文旅设备更新提升、工业设备更新和升级改造、建筑和市政基础设施领域设备更新、教育领域设备提升、淘汰落后安全生产工艺技术装备、消费品以旧换新和标准提升等10个子方案。
