在医疗健康领域,药品作为治疗疾病的重要手段,其供应稳定性直接关系到人民群众的生命健康安全。近年来,我国在药品供应保障方面面临着一系列挑战,尤其是短缺药品的问题日益凸显。为此,国家卫生健康委员会(以下简称“国家卫健委”)采取了一系列措施,旨在通过全链条保障机制,确保短缺药品的稳定供应,并探索开展集中带量采购等创新举措。
全链条保障机制是指从药品的研发、生产、流通到使用的全过程进行有效管理和监控,确保药品供应链的每个环节都能高效运作,避免出现断链现象。这种机制有助于及时发现和解决药品短缺问题,保障患者的用药需求得到满足。为了实现全链条保障,国家卫健委采取了以下措施:
一、健全工作机制,多维度完善短缺药品信息监测。国家卫健委依托全国公立医疗卫生机构短缺药品信息直报系统等监测情况,开展监测预警与定期通报。国家医保局持续监测国家短缺药品清单和临床必需易短缺药品重点监测清单药品异常高价与配送数据。国家药监局持续采集短缺药品生产供应及停产报告信息。工业和信息化部依托短缺药品生产供应监测预警平台开展动态监测与分析预警。商务部组织部分大型药品批发和零售企业,密切关注重点药品供需形势。
二、强化部门联动,全链条保障短缺药品稳定供应。国家、省、市、县四级短缺药品分级应对体系逐步健全和有效运转,2023年短缺药品上报信息已全部实现应对处置,稳妥做好临床急需药品的临时进口工作。国家药监局持续推进国家短缺药品清单品种审评审批,开展短缺药品基础信息标记和数据管理。国家医保局全面落实短缺药品挂网采购政策,探索开展短缺药品集中带量采购。工业和信息化部持续支持小品种药集中生产基地建设,建立中央和地方两级常态短缺药品储备。生态环境部对于涉及短缺药品原料药或制剂生产企业环境违法的,依法采取柔性执法,帮扶企业及时整改。国务院国资委持续推动国有企业在短缺药品供应方面履行社会责任,发挥“蓄水池”功能。国家邮政局持续推动邮政综合服务平台建设,支持邮政集团发挥网络优势不断提升医药配送服务能力。
三、维护市场秩序,加强违法违规行为执法力度。市场监管总局依法查处药品领域垄断等违法行为,并发挥重大典型案件的警示教育作用。税务总局进一步加大对部分医药企业涉税违法行为的查处力度,规范医药领域税收秩序。国家医保局根据问题线索和违法事实,约谈相关医药企业降低涉及药品价格水平,阻断制造短缺、垄断涨价的利益链条。
(资料参考:央视新闻)