推进大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策，这个决策将有力促进投资、促进消费，也会促进节能降碳，既利当前、更利长远。
4月10日，广东举办全省推进工业设备更新和技术改造现场会，会上透露，广东已制定《广东省推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》(以下简称《工作方案》)，将从扩能、提质、降本、增效等4个方面提出20条具体措施，届时将省市联动开展超百项具体活动，确保设备更新和技术改造取得实效。
我国工业门类齐全，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类。《工作方案》根据不同行业的发展特点，提出了不同的设备更新方案。既有低效设备的替代，也有高端先进设备的更新升级，也有实验检测设备的更新升级。
新一轮大规模设备更新和技术改造，呈现出投资规模大、周期长、难度高等特征。高投入且具有一定不确定性的可能，仅靠企业内部判断难度较大。为此，广东多地已开启设备更新改造项目摸排工作，接下来将开展细分行业提质升级整体解决方案试点，探索细分行业通过设备更新和技术改造实现提质增效的有效路径。
具体来说，将组织广州的电力设备、深圳的智能终端、佛山的家用空调、东莞的通信设备和电子元器件、中山的厨房电器和纺织、清远的木质家具和电子专用材料，共6个地市9个行业开展细分行业提质升级试点。
数字化和绿色化，是制造业当前和未来相当长时期以内发展的两大方向，也是影响制造业整体的发展变革和全球这个竞争优势的两大技术变量。《工作方案》特别提到，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。
近年来，广东以设备更新为重点，大力推动制造业数字化转型“链式改造”，结合2个国家级和14个省级中小企业数字化转型城市试点建设，支持链主企业发挥牵头引领作用，带动产业链供应链通过设备更新等方式整体高效转型。
一方面，产业链牵引企业牵头，探索“价值驱动型”转型模式。针对产业链较为完善、集聚效应明显的行业，广东将支持产业链牵引企业牵头，打造一站式产品解决方案，提升产业链中小企业研发设计、生产加工、经营管理等业务效率。
另一方面，供应链龙头企业牵头，探索“订单牵引型”转型模式。聚焦电子信息、先进装备、食品医药、轻工材料等重点行业，广东支持行业龙头骨干企业开展数字化集成应用创新，牵引上下游企业转型，累计培育300多个转型标杆示范。
为加大现有各类资金支持力度，对工业领域高端先进设备、智能制造设备、绿色节能设备、安全生产设备的更新替换予以支持，《工作方案》提出，加大工业领域设备更新和技术改造财政支持力度，将符合条件的重点项目纳入中央预算内投资等资金支持范围；加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。
同时，广东也将进一步加大财政、税收、金融等要素保障对设备更新和技术改造的支持力度，发挥尽可能大的政策支持乘数效应。其中，以加大金融支持为关键点，联合银行开展“技改服务地市行”活动，引导更多的金融资本、社会资本投入设备更新。
