我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高。此外,生产活动安全风险隐患交织叠加,事故的突发性、极端性和复杂性严重威胁着人民群众健康和生命财产安全。近年来,随着防灾减灾科技创新工作不断取得新进展,应急救援效能显著提升,防灾减灾能力明显增强,专业化、智能化监测预警系统接连问世,科技支撑防范化解重大安全风险能力明显提升。
为进一步加强公共安全与防灾减灾能力,日前科技部、应急部制定了《“十四五”公共安全与防灾减灾科技创新专项规划》(以下简称(《规划》),意在加快科技攻关和成果转化,强化科研平台和创新团队建设,健全国家公共安全与防灾减灾科技创新体系,进一步提升突发公共事件应急处置能力和自然灾害防御水平。
《规划》提出总体目标,即到2025年,公共安全与防灾减灾应用基础研究、共性关键技术与核心装备研发等方面取得重大突破,重大自然灾害防控、重点行业领域安全生产、重大灾害事故应急救援装备技术水平大幅提升,推动实施自然灾害防治技术装备现代化工程和安全应急装备创新发展工程。
同时,《规划》提出了围绕深化应用基础研究、攻克重大灾害事故风险防控关键技术、研制监测预警与应急救援技术装备、建设高水平科研创新基地、培养高水平科技创新人才队伍五个方面的具体目标。并依据上述目标,明确三大重点任务:深化基础研究,夯实理论基础;研发技术装备,补短板强弱项;强化示范应用,推进成果转化。
在研发技术装备,补短板强弱项任务中,《规划》提出要进一步强化云计算、大数据、物联网、工业互联网、人工智能等数字技术在重大灾害事故监测预警和应急救援技术装备研发中的创新应用,尤其是重点加快、加强重大自然灾害监测预警与风险防控关键技术装备、安全生产风险监测预警与事故防控技术装备、应急救援技术装备三个领域的创新、研发、生产、应用,着力提升重大自然灾害、安全生产风险的主动应对能力。
公共安全与防灾减灾是平安中国的重要内容,公共安全与防灾减灾科技创新能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。因此,做好人才、资金等保障措施同样重要。《规划》提到,建立以国家科技创新平台为核心、省部科研院所和高等院校为支撑、企业为主体的科技创新资源体系;强化国家科技经费与国家工程专项资金、地方财政资金、民营资本等结合,引导金融资本加大对安全应急装备研发和产业发展支持。
(资料来源:科技部)