新技术来临，一批新型产业不断发展壮大，其中新材料作为新产业的代表性产业蓬勃发展。当前，我国新材料产业建成了涵盖金属、高分子、陶瓷等结构与功能材料的研发和生产体系；形成了庞大的材料生产规模。
新材料是基础、战略性、先导性的产业是中国产业升级的关键。基于强势发展前景，一系列政策文件接连下发，如《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018—2020年)》《关于加快新材料产业发展的实施意见》等。这些政策的出台大大促进了新材料产业的快速发展。
同时，各地方对新材料产业关注力度逐渐增大。近日，安徽省发改委发布了《安徽省支持新材料产业发展若干政策》(以下简称《政策》)，涵盖原始技术研发、成果产业化、推广应用、产业集聚、产业生态等全链条全环节。
具体来看，《政策》从支持产业研发创新、支持“双招双引”和产业培育、促进推广应用、强化金融支持和协调服务、推动集聚发展和平台建设、营造良好产业生态六大方面进行部署。
其中，在支持产业研发创新方面，《政策》明确从产学研三个方面同时入手。高校、科研院方面，建立创新成果跟踪对接和服务机制引导基金等持续给予支持；技术企业方面，支持符合条件的新材料企业认定为高新技术企业，并减按15%税率征收企业所得税。
值得一提的是，《政策》指出，将按年度制定新材料研发攻关产业化清单，采取“定绩效目标”“对号入座”方式实施重大研发攻关产业化项目。根据程度、成果，按照研发费用和设备投入**20%给予补助，单个项目省级**补助500万元。一系列措施为高校、研究院所、技术企业提供创新研究服务和真金白银资金支持。
在产业培育方面，《政策》提出制定并动态更新新材料产业“双招双引”招引目录清单，即支持重点招引新材料领域国内外500强、专精特新企业及高层次人才团队；对新材料企业固定资产投资项目贷款，比照省制造业融资财政贴息专项政策支持标准和方式予以贴息，单个项目贴息年限不超过3年。
随着数字化走深走实，企业数字化转型成为趋势，技术类企业尤为明显。对此，在产业培育部分，《政策》特提出支持新材料企业实施设备数字化、网络化、智能化改造，并按照项目设备购置额的10%给予奖励，**500万元。
也要看到，《政策》不仅在创新主体、研发成果、人才培养、产业孵化方面下功夫，更在给与产业实实在在的金融支持，调动金融机构配合、监督。在强化金融支持和协调服务部分，《政策》建立新材料企业“白名单”，依托省综合金融服务平台向银行机构推送对接；推动优质新材料企业上市挂牌；支持符合条件的新材料企业发行债券融资，5亿元及以下的，按实际利率的10%贴息；5亿元至10亿元的，按实际利率的5%贴息；10亿元以上的，按实际利率的3%贴息；组建运营总规模不低于135亿元的省新材料产业主题基金；发挥雏鹰计划专项、新型研发机构专项、科技成果转化引导基金等天使基金投早投小作用。
2021年以来，浙江、山西、湖南、江西、湖北、天津、上海、山东多地发布新材料“十四五”规划。《政策》这是安徽省首次在省级层面出台新材料产业专项支持政策。该项政策一方面将激活当地材料产业，带动一批技术企业开展相关成果攻关，加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化打造新材料业优势体系。另一方，支持性财政补贴将有利于引进新材料产业领域的高层次人才，建立人才开发路线图，组建新材料人才团队。
(资料来源：安徽发改委、中国经济新闻网)
