发展氢能产业是提高能源安全、促进能源革命、引领产业变革、实现绿色发展的重要途径。为抢抓氢能产业发展新机遇，培育经济增长新动能，加快建设新型能源体系，近日，宁夏回族自治区发展改革委印发关于《宁夏回族自治区氢能产业发展规划》(以下简称《规划》)的通知。
《规划》明确了发展总体目标：到 2025 年，形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，产业创新能力显著提高，氢能示范应用取得明显成效，市场竞争力大幅提升，初步建立以可再生能源制氢为主的氢能供应体系。可再生能源制氢能力达到8万吨以上，力争实现二氧化碳减排达到100-200万吨。布局建设一批加氢站，基本实现燃料电池车辆规模化应用。
在空间布局方面，《规划》表示，引导氢能产业发展要素向重点区域聚集，推动产业链互补、应用链互联、科技链条互促，建设宁夏“沿黄氢走廊”，着力构建“一核示范引领、多点互补支撑”的氢能产业发展新格局等。
《规划》指出5项重点任务。
一是系统构建氢能产业发展创新体系，包括加快培育技术创新体系充分发挥企业在技术创新中的主体地位；着力开展核心技术，攻围绕碱性电解水、质子膜法电解水制氢等重点可再生氢制备方式开展技术攻关，加快提高电氢转化效率和单台装置制氢规模；积极创新产业发展模式，以国家氢燃料电池汽车示范城市群创建等为抓手，探索组建“示范应用联合体”，将产业链上下游企业组织成为利益共同体等。
二是构建绿色低碳氢能生产体系，包括着力推进可再生能源制氢产业发展，加快实施一批可再生能源发电-电解水制氢示范工程，逐步降低制氢成本、提升绿氢供给比重；有效利用工业副产氢，充分利用焦化、氯碱、丙烷脱氢等工业副产氢资源；加快培育氢能装备制造业，引进一批行业龙头企业，重点实施新型电解槽、氢气纯化设备、储氢瓶及储罐、燃料电池汽车核心零部件生产和氢能汽车组装项目等；做强做优光伏装备制造业，打造银川市“中国新硅都”和石嘴山市、吴忠市光伏制造产业集聚区，为可再生能源制氢规模化发展提供有力支撑。
三是有序推进氢能基础设施建设，包括推进氢能输送网络建设，提高氢气输运能力，积极探索开展液氢、氨氢、有机液态、合金固态等新技术氢储运示范；科学布局加氢设施，以氢源和产业配套为基础，打造以工业副产氢和可再生能源制氢就近利用为主的氢能供应体系等。
四是积极打造氢能多元应用生态，包括大力推进绿氢耦合煤化工产业示范，支持重点企业开展水煤气变换反应替代技术升级改造，支持独立绿氢生产企业为煤化工项目供应绿氢；加快构建氢能物流交通体系；探索冶金工业领域绿氢替代，推广“氢能冶金”示范，推动冶金领域节能降碳；开展氢储能示范应用，充分发挥宁夏可再生能源优势，探索“风光发电+氢储能”一体化应用新模式等；开展天然气掺氢试点示范；推动氢能在民生领域推广应用。
五是建立健全氢能产业支撑体系，包括大力推动产业协同发展；加大人才引进培育力度，加强与国内外行业领军企业、高校、科研院所的交流合作，加快推动氢能科技创新能力提升和产业快速发展；着力搭建交流合作平台。
为确保顺利达到目标，《规划》还提出了5条保障措施。
一加强组织领导。充分发挥自治区清洁能源产业高质量 发展包抓机制作用，建立促进氢能产业发展部门间协调机制，协 调解决产业发展中的重大问题，共同推进全区氢能产业链上下游 协同发展。五市和宁东要结合本地实际，加强组织领导，因地制 宜设计项目、开展招商，研究制定推进时间表和路线图，完成各 自承担的工作任务。
二加大政策支持。出台支持氢能产业发展的政策，完善 氢能产业配套标准与规范，建立健全产业发展政策和标准体系。 大力推进输配电价改革，支持制氢企业消纳电网新能源弃电；为 制氢企业配置一定规模新能源电站资源，将制氢作为可中断负 荷，支持参与辅助服务交易增加收益。引导、支持科研院所、机 构和企业加大研发投入，开展氢能新技术研究、新产品开发和市 场推广。支持氢能企业加快成长为国家高新技术企业、国家技术 创新示范企业，享受税收减免等优惠政策。对技术先进、示范引 领作用明显的氢能产业项目，优先列入国家、自治区重点项目计 划，在用地、用水及新能源发电指标配套、审批等环节予以优先 保障。
三加大资金支持。加大财政支持力度，重点支持绿氢生 产设施建设、绿氢耦合煤化工、绿氢消碳及氢能交通推广应用等。 加强银企对接合作，鼓励银行等金融机构为氢能企业提供绿色信 贷支持，简化放贷审批流程，降低企业融资成本。充分发挥资本 市场支撑作用，鼓励企业通过股权投资、发债、上市等方式获取 资金支持，助力氢能产业做大做强。
四加强安全管理。坚持底线思维，强化风险意识，统筹 推进氢能产业发展和安全生产，按照“三管三必须”要求，压实企 业主体责任和政府监管责任。建立完善氢能检测认证、质量监管、 安全检测体系及公共服务平台，利用“互联网+”、大数据和人工 智能等数字化手段，加快构建全方位氢能安全防控体系，提升氢 - 19 - 能生产、应用企业本质安全水平和应急管理水平。
五加强监测评价。建立氢能相关统计指标和统计监测机 制，定期开展氢能生产和应用企业生产经营情况调查摸底工作， 掌握氢能的投入、产出、消纳利用途径等情况，及时、准确、全 面反映规划实施成效。跟踪产业发展趋势，修编完善规划内容， 进一步优化后续工作任务方案，确保规划的先进性和可操作性。 对重点项目实施动态管理，及时更新项目清单，完善推进机制， 确保项目顺利实施。
