新污染物是指任何合成的或天然存在的化学物质或微生物，它们在环境中通常不被监测或管理，具有潜在的已知或可疑的生态和人体健康不利影响。这些污染物包括日常生活中使用的多种化学品，例如药品、个人护理产品、杀虫剂、工业和家用化学品、金属、表面活性剂、工业添加剂和溶剂等。
目前，国际上广泛关注的新污染物有四大类，包括持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料。就在今年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》，对新污染物治理工作进行全面部署。多个省市纷纷加快新污染物防治脚步。
近日，云南省发布《云南省新污染物治理工作方案》(以下简称《方案》)，从总体要求、主要任务、保障措施三方面入手，明确规划五方面重点任务，提出要推进新污染物环境风险管理，实施调查评估、分类治理、全过程环境风险管控，加强制度和科技支撑保障，建立健全新污染物治理体系，提升新污染物治理能力。
《方案》在目标中提出，要逐渐健全新污染物环境风险管理机制，增强新污染物治理能力：到2025年，要完成国家重点清单物质与一批重点行业化学物质环境信息调查和环境风险评估；动态发布云南省重点管控新污染物清单；对重点管控新污染物实施环境风险管控措施；形成新污染物治理试点示范。
五大项重点任务包括建立健全新污染物治理体系、调查评估新污染物环境风险状况、切实加强新污染物源头和过程管控、推动实施新污染物末端治理、全面提升新污染物治理能力。具体来看，五个方面明确了17项具体工作任务。
在建立健全新污染物治理体系方面，《方案》将建立由生态环境部门牵头，发展改革、工业和信息化、科技、财政、住房和城乡建设、农业农村、商务、卫生健康、市场监管、药监、海关等部门参加的新污染物治理跨部门协调机制，制定任务清单，定期召开部门联席会议，加强部门联合调查、联合执法、信息共享，统筹推进新污染物治理工作。
在调查评估新污染物环境风险状况类目上，《方案》提出要逐步完成化学物质环境信息调、新污染物环境调查监测。包括进一步开展有关生产、加工使用、环境排放数量及途径、危害特性等详细信息调查；研究制定云南省化学物质环境风险筛查和评估方案，开展一批新污染物减排和环境治理试点工程，形成一批新污染物减排和治理示范技术。2023年年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查。到2025年年底，初步建立云南省化学物质环境管理数据库。
在切实加强新污染物源头和过程管控方面，《方案》强调从全面落实新化学物质环境管理登记制度、严格落实淘汰或限用措施、加强产品中重点管控新污染物含量控制、加强清洁生产和绿色制造、规范抗生素类药品使用管理、强化农药使用管理。
在推动实施新污染物末端治理上，《方案》提出，加强新污染物多环境介质协同治理、强化含特定新污染物废物的收集利用处置、开展新污染物治理试点工程三个要点。
值得一提的是，在全面提升新污染物治理能力方面，《方案》强调，以科技为支撑，加强基础能力建设，加强新污染物治理。这就要求高校和科研院所联合重点企业率先开展新污染物环境风险管控和治理相关研究，研究建立云南省新污染物筛查评估模式。加快建设省级新污染物治理科研平台，提升新污染物治理技术创新能力。同时，建设云南省新污染物环境风险管理信息系统。
(资料：云南生态环境厅、人民日报)
