计量是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。近日,上海市人民政府发布《关于本市贯彻国家计量发展规划的实施意见》(以下简称《实施意见》),以更好贯彻国务院印发的《计量发展规划(2021—2035年)》,加快构筑上海计量新优势,推动经济社会高质量发展。
《实施意见》明确目标:到2025年,上海现代先进测量体系建设取得重要进展,计量科技实现新突破、产业计量彰显新成效;到2035年,通过计量科技创新和计量赋能高质量发展,上海市计量科技实力大幅跃升,更多关键核心技术实现自主可控,计量服务保障能力持续完备,形成以量子计量为核心、科技水平一流、符合国际化发展方向、具有上海特色的现代先进测量体系。
《实施意见》提出了五个方面的主要任务和举措。
一是加强计量科技基础研究,强化科技创新策源功能。《实施意见》提出前瞻布局一批精密测量领域战略性和基础性前沿项目,解决重大计量科学和关键共性技术问题。同时开展计量标准和计量测试装备的数字化改造和技术研发,制定数字计量技术规范。加快发展在线、远程、多参数综合量、极值量和生物计量等新型量值传递溯源技术。并依托华东国家计量测试中心,推动上海新一轮全方位、高水平计量科技创新基地建设。
二是加强产业计量服务,赋能高端产业升级引领。《实施意见》提到,加强高端仪器仪表核心控制、核心算法和核心溯源技术研究,推动关键计量测试设备国产化;研制毫米波雷达传感器、超声波换能器、电磁力配衡重量检测器等关键核心器件;推动仪器仪表测试评价第三方认证,支持建立高端仪器仪表测评机构;打造智能仪器仪表特色产业园区,培育若干获得“上海品牌”认证的高端仪器仪表。
三是提升计量精细化管理水平,践行人民城市重要理念。《实施意见》明确,实施计量惠民工程,重点开展农贸市场、医疗机构、加油站等场所和生态环境监测、供水、供气、电力等领域计量监管。并且要加快医疗健康、公共卫生、食品安全领域计量应急保障能力建设,围绕疾病防控、毒品及代谢物、新污染物、营养与保健食品、智能可穿戴设备等开展关键标准物质和测量技术研究。除此之外还要提高交通运输计量保障水平、服务国际数字之都建设,以支撑碳达峰碳中和目标实现。
四是加强计量法制监管,更好服务改革发展大局。建设计量器具强制检定监管“数字地图”,加强数据分析应用,实现远程监管、移动监管和预警防控。以民生领域强制检定计量器具为重点,研究状态评价、大数据远程实时监控、在线检定等新型监管方式。开展计量作弊防控和快速判定技术研究和应用。
五是加强计量能力建设,夯实高质量发展基础。《实施意见》还提出,要新建一批高水平、高准确度的光学、生物、时间频率等计量基准和计量标准。在食品、药品、生物、生态环境、先进制造等领域研发标准物质,开展标准物质核查验证方法研究。
《实施意见》还明确加强组织领导、加大支持力度、强化社会共治等3方面的保障措施,确保各项目标任务有序推进、顺利完成。