为积极稳妥推进碳达峰碳中和，协同推进减污降碳，近日，上海市生态环境局、上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市交通委员会等八部门联合发布《上海市减污降碳协同增效实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》明确了整体目标：到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成；协同增效原则在推动绿色低碳发展、污染治理、生态保护、应对气候变化等生态环境重点工作中得到全面贯彻；推动一批典型协同控制试点示范项目落地应用；减污降碳协同度有效提升。到2030年，减污降碳协同能力显著提升，助力本市实现碳达峰目标；碳减排与空气质量稳定改善协同推进取得显著成效；水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。
《实施方案》共提出五大方向具体举措：强化大气污染防治与碳减排协同增效、推动水环境和土壤污染治理与碳减排协同增效、推动农业和生态领域减污降碳协同增效、开展“无废城市”建设推动减污降碳协同增效、利用生态环境源头防控推动减污降碳协同增效。
在强化大气污染防治与碳减排协同增效中，《实施方案》提出四方面内容。在能源领域减污降碳协同增效方面，包括大力发展非化石能源、优化调整化石能源结构等。在工业领域减污降碳协同增效方面，一是优化产业空间布局，以集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业为引领，加快发展电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业；二是推进工业绿色升级，促进先进适用的工业低碳新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用；三是全面促进清洁生产，推进化工、医药、集成电路等行业清洁生产全覆盖；四是协同工艺过程减排，推动挥发性有机物(VOCS)污染防治与碳减排协同增效。还在交通领域减污降碳协同增效方面提出优化综合交通运输体系结构、加快道路交通能源结构转型等举措。在城乡建设领域减污降碳协同增效方面，大力推广绿色建造、推动可再生能源建筑规模化发展等举措。
此外，《实施方案》话在推动水环境和土壤污染治理与碳减排协同增效中，从“水环境治理领域协同控制、土壤污染治理领域协同控制”两方面提出具体举措。在推动农业和生态领域减污降碳协同增效中，提出“农业领域减污降碳协同增效、生态建设领域减污降碳协同增效”。在开展“无废城市”建设推动减污降碳协同增效中，提出“固体废物源头减量、固体废物资源循环利用、固体废物无害化处置”。在利用生态环境源头防控推动减污降碳协同增效中，提出“利用生态环境源头防控推动减污降碳协同增效、加强生态环境准入管理”。
