在全球新一轮科技革命和产业变革加速推进的大背景下,创新能力连续四年位居国家创新型城市第八的长沙,由此有了争先进位的全新目标。放眼全国乃至世界,“全球研发中心城市”都是一个新概念,全省正在大力推进的长株潭自主创新示范区、湘江科学城、省级“四大实验室”和“四个重大科学装置”建设等三大标志性工程建设。
在六月底的互联网岳麓峰会上,湖南省委书记沈晓明宣布“将长沙打造成全球研发城市”,将自立自强和自主研发提到了前所未有的高度。在此之后,沈晓明三次调研国家超级计算长沙中心、湘江实验室、长沙北斗产业安全技术研究院、景嘉微等科研平台及重点企业,对湘江新区的科技创新和产业发展寄予厚望。
8月2日,长沙市人民政府正式发布《中共长沙市委、长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》(以下简称《若干政策》)。
为全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于科技创新的重要论述、关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻省委、省人民政府部署要求,全力将长沙建设成为全球研发中心城市,不断开辟发展新赛道、塑造发展新动能、增创发展新优势,奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地,提出如下实施意见。
总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将创新作为引领发展的**动力,把科技创新摆在发展全局的核心位置,充分发挥比较优势和独特优势,实施创新驱动发展战略,加快推进科技自立自强,以构建高水平创新平台、高能级产业集群、高层次人才队伍、高效能成果转化体系、高品质创新生态为重点,充分激发全社会活力和动力,推动科技创新与经济社会发展深度融合,全力将长沙建设成为具有核心竞争力和世界影响力的全球研发中心城市。
发展目标:坚持功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球,引育一批高水平创新平台,全面、系统、深入推进全球研发中心城市建设。在平台引领、产业赋能、成果转化、人才集聚、生态优化等方面取得明显进展,在前沿引领技术和关键核心技术上实现更大突破,在新一轮科技竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来,进一步推动长沙科技创新事业实现历史性突破和跨越式发展。
到2025年,全社会研发投入年均增速达13%以上,各类创新平台2600家,其中世界500强企业研发中心、领军企业总部研发中心等五类研发企业 (中心 )达200家以上,国家先进制造业集群达到3个,人才总量达到350万,上市企业达到100家,国家级专精特新“小巨人”企业达到200家,“4+4科创工程”融入国家战略科技力量建设,力争国家实验室、大科学装置实现零的突破,长株潭国家自主创新示范区、湘江科学城建设取得重大进展,成为更多重大科技成果诞生地和全国重要创新策源地,整体创新能力迈入国家创新型城市前列,全球研发中心城市框架基本形成。
展望 2030年,各类创新平台达3000家以上,研发企业 (中心 )达500家以上,综合科技竞争力显著增强,现代化产业体系迈入国际价值链高端,成为具有全国影响力的科技创新中心,全球研发中心城市初步建成。
面向未来,将长沙市全面建成具有世界影响力的全球研发中心城市,成为具有核心竞争力的科技创新高地,为建设社会主义现代化科技强国提供有力支撑、做出积极贡献。
细看“七大工程”,既有有效之策,也有创新之举,突出了平台引领、产业赋能、成果转化、人才集聚、生态优化等重点工作,指导性、针对性、可操作性强。
1、研发企业(中心)集聚工程:引育世界500强企业研发中心、引育领军企业总部研发中心、扩能升级企业研发中心、建设外资研发中心、设立保税研发中心。
2、战略平台支撑工程:深化长株潭国家自主创新示范区建设、争创国家级创新平台、推进省“4+4科创工程”、布局新型研发机构。
3、创新能级提升工程:加快建设湘江科学城集聚区、加快建设自贸区长沙片区集聚区、打造“三基地”。
4、产业集群赋能工程:赋能优势产业升级:工程机械领域、汽车及零部件领域、数字产业领域、新材料领域、视频文创领域、现代种业领域。支撑新兴产业壮大:航空航天领域、生命健康领域、智能装备领域。引领未来产业培育
5、成果转化增效工程:发挥高校院所优势、搭建成果转化中试基地和应用场景、完善成果转化机制、强化区域创新协同。
6、科技人才强基工程:积极培引高层次科技人才、着力发挥校友、湘商作用、培育杰出青年科技人才、优化科技人才激励机制。
7、创新环境优化工程:充分发挥城市宜居宜业独特优势、提升保税和跨境研发便利化水平、推动科技金融深度融合、引育高端智库和服务机构、完善知识产权保护机制、推动国际科技交流合作。
长沙市将不断强化组织领导、强化政策支持、强化要素保障、强化科学评估、强化创新激励,为建成全球研发中心城市提供保障措施。
建成全球研发中心城市,是久久为功的长期任务,需要披荆斩棘的勇气,也需要栉风沐雨的奋斗。锚定奋斗目标、保持战略定力,长沙致力于通过坚实的步伐将美好蓝图变为现实。