技术改造投资少、周期短、见效快、效益高等特点，是推动传统产业转型升级的重要手段，对稳投资促增长调结构增效益具有重要意义。重庆市政府办公厅印发《重庆市工业企业以数字化为引领深化技术改造促进产业高端化智能化绿色化转型升级行动方案(2023—2027年)》(下称《行动方案》)。
《行动方案》提出，重庆将重点围绕支撑全市制造业高端化、智能化、绿色化转型发展“做文章”，力争到2027年，全市规上工业企业和高成长性规下工业企业均至少开展1次技术改造，累计新实施技术改造投资项目1万个以上。
并且计划5年内技改投资占全市工业投资比重提高到40%，促进全市制造业质量竞争力指数提高到92，全员劳动生产率提高到50万元/人，单位工业增加值能耗较2022年累计下降13%。全市企业营业收入利润率进一步提高，有力支撑全市制造业高端化、智能化、绿色化转型发展。
为实现目标，《行动方案》提出，重庆将在机械制造、冶金等多个产业领域推进数字化转型。针对技术改造的重点发展方向，围绕高端化、智能化、绿色化三大技术改造方向和全市“33618”现代制造业集群体系，从工艺相关性角度，研究提出了机械制造、电子制造、冶金、建材、化工、食品、轻纺等各领域技术改造方向。
按照《行动方案》，重庆将提升技术改造第三方支撑服务能力，推动需求侧与供给侧双向互通、市场侧与政府侧协调联动，形成“线上+线下”的产业数字化能力中心赋能体系；深化工业企业技术改造审批制度改革，以产业园区为载体推进“区域评估+承诺制备案”，实现环评、能评等审批事项“立等可取”；拓展工业企业技术改造综合效用，定期从全市科技成果中遴选一批先进适用技术开展对接活动，促进科技成果应用等。
除此之外，《行动方案》还制定了较为切实的工作举措。一是构建“点—线—面”第三方支撑服务体系。二是深化工业企业技术改造审批制度改革。三是拓展工业企业技术改造综合效用。四是加大工业企业技术改造政策支持力度。五是建立健全工业企业技术改造工作推进机制。
《行动方案》将把工业企业技术改造纳入“八张报表”管理，通过“赛马比拼”“五色图”等方式，对各区县抓技改情况进行评比，推动提高技术改造投资增量、技术改造投资占工业投资比重等指标在各区县综合目标考核中的权重。
