自2018年海南自贸港政策发布，海南省便一直致力于全岛自贸港发展，积极支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
为应对经济高速发展带来的变化，以及贯彻落实国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大决策部署，海南省加快海南产业转型升级，提升城乡居民生活品质，推动自贸港高质量发展，并结合省情实际，海南省人民政府发布了《海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》）。
《方案》提出，要扎实推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，分类推进设备和产品更新换代，重点支持高质量耐用消费品更新，畅通自贸港资源循环利用链条，有序推动标准落地实施。
《方案》强调，到2024年底，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长6%以上；制定重点行业设备能效提升计划，开展环保绩效评级工作，提升规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率；报废汽车回收1.5万辆；二手车交易20.5万辆，较2023年增长15%；废旧家电回收1.45万吨，较2023年增长10%；再生材料在资源供给中的占比提升。
到2027年底，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加1.5倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
下一步，海南省将协同各相关部门，坚持市场为主、政府引导，充分发挥财税、金融等政策，调动市场积极性、主动性和创造性。并科学评估产业转型升级的重点以及设备更新换代的需求，探索海南特色设备更新和消费品以旧换新新模式，构建自贸港资源循环利用体系。
